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jueves, 21 de junio de 2012

Los Impuestos Verdes en Ayuda del Sector Eléctrico

Nos encontramos ante dos hechos diferenciados, la consolidación fiscal y la reforma regulatoria para dar solución a la eliminación del déficit tarifario, en ambos casos se ha indicado la posibilidad de utilizar la fiscalidad verde para ayudar a su solución.
Es conveniente tener una información mínima pero suficiente para poder evaluar el alcance y los objetivos que se encierran en lo que se denomina RFV, reforma de la fiscalidad verde, cual es la situación de España en este aspecto y como será utilizada para eliminar el déficit eléctrico.
La RFV se vincula a las políticas económicas emergentes: cambo climático, renovables eficiencia energética, puede posibilitar una nueva y mejor configuración del tejido empresarial, económico y social. Al ser la energía causa, en su producción y consumo, de abundantes externalidades negativas relacionadas con el medio ambiente, su gravamen puede interpretarse como una estrategia para solucionar el fallo de mercado, a su vez tienen una finalidad tecnológica debido al aumento de los costes de las tecnologías sucias que impulsan el desarrollo de las tecnologías limpias.
En el Informe de la Subcomisión de Análisis de la Estrategia Energética Española para los próximos 25 años, se indica la posibilidad de hacer un reparto de los sobrecostes de las fuentes renovables en el sector eléctrico entre todos los agentes del sector, en lugar de sólo entre los consumidores eléctricos y esa es la posición que parece querer adoptar la actual administración en los próximos días.
Tener una visión general de las principales cantidades impositivas en España nos ayudará a evaluar la fiscalidad mediante los cambios que se van a adoptar, los datos son los siguientes:

    Tal como muestra el cuadro nº1 anterior, actualmente existen dos impuestos a la energía, los denominados: hidrocarburos y electricidad, con importes de: 9.913 y 1.363 M€ (2010). La opción que se baraja es la de aumentar entre 3 y 7 céntimos de euros los hidrocarburos, representando un total entre 1000 y 2000 M€.
La mayor recaudación se utilizará para la eliminación del déficit tarifario en el año 2013 y la posterior amortización de la deuda existente de 24.000 M€.
Los últimos rumores que se han filtrado en los medios son: Industria subirá 5,3 céntimos el gasóleo y 4,6 la gasolina El gas natural también será gravado con 3,6 céntimos para cada kilovatio-hora consumido.
Los datos actuales de las imposiciones fiscales para los hidrocarburos y la electricidad, durante el año 2010, fueron de:
Hay que resaltar la aparición de un nuevo impuesto sobre el gas natural inexistente hasta hora, que de aplicarse sobre los consumos de los ciclos combinados, implicaría una variación sobre los precios del mercado spot eléctrico, dada la posición  de último precio de esta tecnología.
Para entender, los datos existentes, sobre la reforma regulatoria prevista por la administración, además de los datos anteriores hay que recordar las partidas que se han anunciado su modificación, son estas:
  • Céntimo verde
  • Una tasa general sobre cualquier tipo de generación
  • Un incremento del impuesto de la electricidad
El conjunto de todas las medidas ha sido evaluado por un medio económico en 6.000 millones de euros.

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