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lunes, 30 de enero de 2012

UNA NUEVA UNESA, ANTE LA REFORMA DEL SISTEMA ELECTRICO ANUNCIADA EL PASADO VIERNES


El Presidente de Unesa contesta en el artículo titulado: En la electricidad, los números deben imponerse, al emitido por Jorge Fabra titulado: En la electricidad los números se imponen. Ambos contienen argumentos muy técnicos y económicos que ilustran diferentes posiciones en temas de calado del Sistema Eléctrico de España y que deberían ser abordados en una reforma del sistema.

Ambos están escritos en fechas anteriores a la decisión adoptada en el Consejo de Ministros del pasado viernes, relacionada con:

Real Decreto-ley 1/2012, de 27 de enero, por el que se procede a la suspensión de los procedimientos de preasignación de retribución y a la supresión de los incentivos económicos para nuevas instalaciones de producción de energía eléctrica a partir de cogeneración, fuentes de energía renovables y residuo
En la nota de prensa emitida por el MIEyT, en relación con el RD se indica lo siguiente:
La compleja situación económica y financiera aconseja la supresión de los incentivos para la construcción de estas instalaciones, con carácter temporal, mientras se pone en marcha una reforma del sistema eléctrico que evite la generación de déficit tarifario, esto es, la diferencia entre los ingresos procedentes de los peajes de acceso a las redes de transporte y distribución de energía eléctrica y los costes de las actividades reguladas del sistema. Las medidas emprendidas hasta la fecha no han resultado suficientes para corregir este déficit, que constituye una barrera para el adecuado desarrollo del sector en su conjunto y, en particular, para la continuación de las políticas de fomento a la producción eléctrica a partir de fuentes de energía renovable.
Nos encontramos definitivamente, a tenor de lo indicado,  a las puertas de una REFORMA DEL SISTEMA ELECTRICO que en el alcance de la misma tendrá que dar respuesta  a los puntos que se mencionan en los dos artículos indicados anteriormente.
Unesa, sus asociadas y su presidente, Eduardo Montes, ha sido las únicas entidades que han solicitado una moratoria en la implantación de las tecnologías solares, llegando a cuantificar el plazo y su sustitución por otra fuente renovable, el alcance de la medida tomada por la Administración el pasado viernes conserva la misma filosofía que la defendida desde la patronal eléctrica. La responsabilidad y el papel que le corresponde a Unesa ante la reforma anunciada, se vé amplificada por el patrocinio en la petición de una moratoria para parte del régimen especial.
Ante una reforma de tanta transcendencia para los diferentes agentes del sector eléctrico como son: generadores del régimen ordinario, generadores del régimen especial, TSO, transportista, distribuidores, DSO, comercializadores, autoconsumidores y consumidores, Unesa debería adaptarse en su estructura a las exigencias de la propia ley, es decir, las empresas de generación tendrían su propia voz y esta es diferenciada de la que tiene que tener los distribuidores y, por supuesto, de la que deberían tener los comercializadores y ahondando, un poco más, la diferenciación entre sus empresas de régimen ordinario y las de régimen especial igualmente.
Tal como lo hace en su artículo, Eduardo Montes, al abordar las repuestas al otro articulista, las explicaciones son más eficaces al realizarse desde la realidad del sector y de su actual configuración  por ley, es fácilmente entendible que la actividad de generación es independiente de la de distribución y de la comercialización y así lo deberían de recibir todos los agentes del mercado liberalizado como el actual, ayudaría a la necesaria clarificación y transparencia la existencia de la siguiente estructura empresarial en Unesa: empresas de generación del régimen ordinario; empresas de generación del régimen especial…..todas esas empresas existen en cada uno de los grupos empresariales que la integran por exigencia legal.
En el contexto anterior, que repito es el correspondiente al mercado liberalizado y fijado en las directivas europeas, encajar el déficit de tarifa se hace realmente difícil o las mismas primas de las energías renovables que están ligadas a una generación fijarlas como otro tipo de coste y muchos otros aspectos relacionados con la reforma propuesta.
Como ejemplo,sería realmente sorprendente que las empresas de energías renovables de los grupos pertenecientes a Unesa salieran en defensa de una moratoria, o que es sus balances figurara algún activo relacionado con el déficit tarifario.
Unesa debería, en esta nueva etapa, adaptarse a la realidad de un mercado liberalizado, romper con la integración vertical tal como se contempla en la ley, lo cual, según mi criterio, ayudaría a clarificar y dar transparencia a la hora de acometer y participar en UNA REFORMA DEL SISTEMA ELECTRICO, en un mercado liberalizado.

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