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martes, 14 de diciembre de 2010

EL COSTE DEL CICLO DE VIDA EN PROYECTOS DE EFICIENCIA ENERGETICA (PEE)

Para la contratación y posterior desarrollo de los proyectos de eficiencia podemos contar con dos herramientas que pueden ayudar a la creación del mercado  en este tipo de servicios y potenciar la implantación de las empresas de servicios energéticos: la primera es utilizar el denominado: LCC ( life-cycle- cost) como método constatado para evaluar diferentes alternativas y la segunda la utilización de conceptos innovadores en las contratación, siguiendo esquemas similares a los propuestos en:

SMART SPP (innovation through sustainable procurement) Impulsando la innovación energéticamente eficiente a través de la contratación. Guía práctica para las administraciones públicas.

El éxito de los planes del gobierno para activar el desarrollo de las ESE(s) en los edificios públicos, se basará fundamentalmente en dos hechos: el primero, la participación de un gran número de empresas que en su mayor porcentaje fueran PYMES y por lo tanto empresas locales y el segundo, que los proyectos contratados supusieran un alto porcentaje de ahorro de energía con duraciones de los proyectos las menores posibles.

Si la administración hiciese suyo estos objetivos, debería buscar una formula de contratación acorde a ellos, para lo cual sin salirse de la contratación del tipo CCPP (colaboración público privada) supusiera dar entrada a las propuestas más innovadoras, independientemente del tamaño de la empresa concursante y/o favoreciendo, según el alcance previsto, la colaboración entre empresas, como mejor medio de conseguir los objetivos propuestos, dicho con otras palabras, debería primar más las innovaciones propuestas y sus resultados de ahorro y duración del proyecto que el curriculum de la empresa.

El alcance en los PEE queda determinado por el ahorro propuesto, la duración del proyecto y el ciclo de vida del mismo, si fijamos con esos criterios las cualidades de las alternativas presentadas, la elección de las empresas participantes en la negociación con la administración se hace objetiva y transparente y además beneficia una fácil evaluación por la administración mediante el procedimiento indicado anteriormente, LCC, si a lo anterior le añadimos una valoración técnica de la propuesta presentada, una negociación y un análisis de los riesgos del proyecto con propuestas de mitigación, podemos tener un sistema innovador, participativo y totalmente transparente que rompe con esquemas anteriores que no has sabido evolucionar como respuesta a las nuevas tecnologías disponibles.

Por otra parte el procedimiento anterior se adapta a las nuevas exigencias que será necesario cumplir, derivadas de la trasposición de la nueva directiva 2010/31/UE relativa a la eficiencia energética de los edificios, en la cual se marca el camino para conseguir los edificios de consumo de energía nulo y en el que las administraciones de los diferentes países deberán jugar un papel modélico.

La AIE, Asociación Internacional de la energía, en su documento: Energy Efficiency Series de septiembre 2010 propone a los gobiernos una serie de puntos con objeto de mitigar los riesgos en los PEE y con ello conseguir una mayor participación de la iniciativa privada en la inversión en este tipo de proyectos, Entre esos puntos son de destacar los siguientes: Los gobiernos deberían propiciar el intercambio de información entre los sectores público y privado, intensificar la formación y la participación en las plataformas internacionales para el intercambio de información público/privado.

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